一心为民的人大代表
——记印尼归侨汤蕉媛
汤蕉媛,印尼归侨,致公党海淀区委北大支部党员,北京八一中学高级教师,退休后第十年当选为海淀区第十三届、第十四届人大代表。在担任人大代表期间,汤蕉媛女士心系选区百姓,献策海淀和首都建设发展,认真履行人大代表的职责和使命,尽力做到致力为公,赤诚为民。多次被致公党北京市委授予“优秀党员”、“先进个人”、“社会服务工作先进工作者”等荣誉称号;海淀区委统战部评为“为海淀区建设做出突出贡献的统一战线先进个人”、“为海淀区统一战线参与奥运、服务奥运先进个人”,并多次在北京市侨联组织的活动中获得殊荣。
一、高票连任海淀区人大代表
2006年11月8日上午,海淀区第十四届区人大换届投票选举开始,当天午夜24时投票结束,数十位育新小区选民不顾鹅毛大雪,纷纷聚集在会场门口,期待投票选举结果。在寒冷的冬季,育新选民,尤其是老大爷和老大娘冒着寒雪,从零点到9日凌晨两点,等待了两个小时,得知汤蕉媛以高票连任,他们心中的这块石头终于落地了,才放心地回家。选民的信任和厚爱,让这位已经从教学岗位上退休的老人心里感动万分,虽已年近古稀,但她心里仍暗下决心:“人民的利益高于一切,一定要把百姓托付的事情办好”。她在区第十四届人大一次会议期间接受记者采访时说:“选民一票一票的选你,就是要你为他们说话,维护他们的利益。我要对得起每张选票,把人民赋予我们人大代表的权力,毫不含糊地用来维护百姓的合法权益。”她是这么说的,也是这么做的。
二、恪尽代表职责,为民排忧解难
只有做到想居民之所想,急居民之所急,融入居民之中,才能成为百姓的知音。汤蕉媛所在的育新花园小区是58所高校的住宅区,有5000多户,约20000人。担任代表后,她首先在小区设立了“人大代表信箱”,并向居民公布手机号和电子邮箱,同时每年还不定期举办多次代表接待日,广泛听取居民的意见和要求,针对居民百姓反映最为迫切的问题,下大力气重点解决。
位于育新小区东边的“北新建材集团”,与小区仅一条马路之隔。当时的建材城生产几十种建筑材料,其中有石棉瓦等对人体健康有害的产品。大小烟囱二三十座,昼夜不停的浓烟滚滚,育新东边几座楼的住户只能紧闭窗户,才能减轻有害物质的侵害;有的住户为躲开建材城的污染,干脆搬离了小区。北新建材城污染源的根治,只有建材城整体迁出,才能彻底解决。但是建材城是我国五百强之一的大型企业,又是北京市纳税大户,要求其迁出,阻力之大是可想而知的。汤蕉媛与小区广大居民一起年复一年的与厂方交涉,并取得北京市人大代表的支持和帮助,积极向政府有关部门反映有关情况,并提出整体搬迁的建议。功夫不负有心人,北新建材城终于在2011年9月底全部外迁,彻底解决了困扰小区居民十几年的污染源。据2010年底数据统计显示,工厂搬迁后每年将减少工业废水排放约197万吨、工业废气排放量约97万标立方米、二氧化硫260.4吨、烟尘79.7吨、氮氧化物124.5吨、工业粉尘11.8吨,极大地改善了西三旗地区乃至海淀区的环境。
由于育新小区居民结构老龄化比较突出,还发生过几起高校老教授老职工由于抢救不及时而离开人世的事件。汤蕉媛及时向区里反映就近建立急救站的问题,并和相关部门多次沟通和协调,区政府领导批示“特事特办”,建立育新急救站的问题很快得到了落实,有效解决了育新及周边居民的急救问题,被百姓称为“救命站”。针对小区老人尤其空巢老人多,就医挂号难的问题,汤蕉媛还在区人大会上提出了相应的建议案,不久区卫生局与北医三院二门诊部协调解决了育新老人预约挂号的难题,并争取到了2名上门服务的家庭医生名额(由区卫生局提供资金),大大方便了老年人看病就医。
为解决育新小区及周边地区百姓出行难的问题,早在2005年7月,汤蕉媛就向有关部门提交了“乘奥运东风,加速京城北部交通建设”的建议,部分建议得到采纳。8号线地铁二期的育新站在育新花园小区附近的十字路口规划有4个出口站,但到了2008年,由于各种原因,育新站的西南出口站有被取消的危险。这个出口站一旦被取消,将给百姓出行带来极大的不便和安全隐患,为此育新居民十分着急。为维护居民的权益,汤蕉媛多次与市规委、市交通委和轨道建设公司规划部沟通,小区居民也给市长写信反映。经过力争,终于保留了育新站西南口。
汤蕉媛担任区人大代表期间,共收到500余封人民来信,在两届人大会期间,先后提了102件书面建议案。她对每封人民来信都进行编号登记,对所反映的意见和建议,经过梳理,分门别类予以处理,做到事事有回音,件件有交待。为了能够快捷、高效地反映民意,尽快为他们解决些问题,她除了书面建议以外,更多的是打电话直接找相关部门反映,或与相关部门的领导或办事员直接沟通给与解决。据统计,汤蕉媛在担任海淀区人大代表期间,平均每年为百姓办10件左右实事。工商银行在小区北门外设分理处;小区周边原破烂不堪的马路整治一新;小区北门口外修建过街天桥,大大减少了交通事故的发生;在她的积极调解下,小区“燕枫楼”餐馆油烟和澡音污染扰民的问题也得到了圆满的解决;8年多来她还不断向有关方面反映小区南边“和田宽酱油厂”噪声扰民的问题,该厂终于在2011年5月整体搬迁,结束了小区居民十余年的噪音困扰。总之,凡涉及选区居民切身利益的事她都会努力去做,为民排忧解难,切实维护百姓的利益。
三、为党的统战工作建言
作为一名老归侨、致公党员,汤蕉媛还十分关心统战工作。爱国慈善教育家熊希龄的墓园的整治问题,是60多年遗留的历史问题,解决难度很大。她认为做好熊希龄的墓园整治工作,在海内外影响很大,因此她执著地跨届连续提了七年的议案,先后有100多名人大代表签字,最终“整治墓园方案”在2011年得以启动。
2011年3月,她收到柳哲先生来信反映有关辛亥革命烈士祁耿寰墓的修复问题之后,马上将信转交给区人大常委会,并对修复辛亥革命烈士祁耿寰的墓提出建议,得到了区人大常委会的重视。3月21日,她陪同海淀区人大常委会领导前往香山实地考察祁耿寰烈士墓和熊希龄墓园的实际情况,区人大常委会周主任在现场作了指示,强调这两个问题都要解决。9月27日,她又陪同区人大常委会领导到香山街道,实地检查了两个建议案办理落实情况,区人大周主任现场明确指示相关部门要加大工作力度,确保代表建议督办取得实效。
在区人大常委会的督办下及政府有关承办部门的大力努力下,在香山玉皇顶上的辛亥革命烈士祁耿寰墓在辛亥革命百年之际,于2011年9月27日已修缮完毕。熊希龄墓园整治工作也正在逐步落实。这两个问题的圆满解决,产生了良好的社会反响,香山慈幼院海峡两岸的校友及有关人士得知这些消息后,欢欣鼓舞、奔走相告,两岸校友不仅给汤蕉媛代表送来锦旗,还作诗一首表达对她和海淀区相关部门的感谢之情。
四、参政议政,当好“信息员”
信息工作是人大代表参政议政的一个不可缺少的组成部分。基于汤蕉媛代表在工作中的优秀表现和工作热情,她被海淀区人大常委会和致公党海淀区委特邀为信息员。当好信息员首先要通过各种渠道获得信息,她每天基本上做到两个“雷打不动”:一是每天看5至6份报刊,不但看,有时还剪报,重要的问题还适当做些记录。对重要的文件和文章反复学习和领会;二是定时收看新闻,有北京台的“北京新闻”、央视“新闻联播”、“焦点访谈”,海淀有线电视的“海淀新闻”,以及有关民生问题电视专题。此外,他每天查看选民发来的电子邮件,他们所反映的问题,无论是关系到本区、本市还是全国性的问题,她都经过认真筛选、整理,然后通过各种方式及时地反映上去。
担任两届人大代表期间,汤蕉媛共发出信息171 篇,其中在《北京人大》、《海淀人大》、《北京致公》、《北京日报》等报刊发表 43篇。这些信息不仅全面涵盖了民生、文教卫生、文化遗产保护、社会保障、社会公益等问题,而且反映的问题真实、快速,并有分析和具体的解决方案建议,具有很高的参考价值。
值得一提的是,她写的《保护整合香山历史文化与自然遗产 尽早启动香山申遗筹备工作》被收录在《<历史名园与历史名城 世界名园与世界城市>第九次北京历史文化名城保护论坛论文汇编》。这个建议引起了市、区政府的高度重视,对保护整合香山历史文化与自然遗产起到了促进作用。此外,她还特别关注筹办北京奥运会的各项工作,连续向相关部门和报刊提供信息和建议多达14件,受到奥组委相关部门的重视。汤蕉媛担任人大代表期间,每年都被海淀区人大常委会评为“优秀信息员”。这些信息为致公党参政议政、建言献策提供了资料,多次被致公党中央、北京市委、海淀区委评为“优秀信息员”。
一位退休后本应该颐养天年的老人,仍以满腔热情服务选区居民,不辞辛劳地履行人大代表各项工作,实在是难能可贵。“百姓知音源百姓,人民代表为人民”,这是群众对汤蕉媛代表的赞扬。但在荣誉面前,她始终认为是选民的支持和信任给了她履行代表职责的热情和智慧,区人大常委会及相关部门的支持和重视,才使她的工作更有力量和实效。由于年龄和身体的原因,汤蕉媛谢绝了选民再次推选她为代表候选人的提议。但海淀区人大第15届常委会聘请她为特邀信息员。她表示,作为一名老归侨和致公党党员,要继续参政议政、反映社情民意,一如既往地发挥中国共产党和人民群众之间的“桥梁”作用,为把我们亲爱的祖国建设的更加美好尽一份力,是自己永远不变的追求。
汤蕉媛陪同海淀区人大常委会周来升主任等视察熊希龄墓园
人大代表汤蕉媛与居民代表一行视察育新急救站
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